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4月，国务院发布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，对《医疗机构管理条例》部分条款作出了重要修改，并于5月1日起正式实施。

新规第十四条明确规定“诊所经备案后，可以执业”。这意味着乡村医生在村里开诊所的门槛降低了。

一、没备案开展诊疗活动可暂不停业

《条例》修订后的第二十三条规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》或者未经备案，不得开展诊疗活动。

诊所未经备案执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其改正，没收违法所得，并处3万元以下罚款；拒不改正的，责令其停止执业活动。

此前，若诊所未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业，会直接停止执业活动，并没收非法所得和药品、器械，根据情节处以1万元以下的罚款。

5月1日起，诊所的开办条件从执业许可证变成备案，说明没有执业许可证就开门，不会直接导致诊所停业。诊所未经备案执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其改正，没收违法所得，并处3万元以下罚款；拒不改正的，责令其停止执业活动。

二、医疗机构执业，必须进行登记

**卫健委年初发布的《诊所备案管理暂行办法（征求意见稿）》，对诊所备案管理做出了明确，符合备案要求的诊所当即发放《诊所备案证书》。

具体而言，开办诊所有以下要求：

个人举办诊所，须取得执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构中从事同一专业的临床工作满5年；

两人及以上合伙举办诊所的，所有合伙人均应当符合上述要求；

法人或者其他组织举办诊所的，诊所主要负责人应当符合上述要求。

中医诊所至少具有1名符合下列条件之一的执业医师
具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗卫生机构中执业满5年；
具有《中医（专长）医师资格证书》，经注册依法执业。
由上可以看出，中医诊所的门槛对于村医而言更加友好。有中医基础的村医，基本持有的都是中医类别的医师资格证，在诊所备案制放开的政策下，完全有资格开办个体中医诊所。

三、村卫生室执业要求高于诊所

需要注意的是，如果村医未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开办村卫生室，依然是直接关停、罚款。

村卫生室作为医疗机构，要想合法执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。

新条例明确，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

与村卫生室不同的是，诊所不能承担公卫任务，但可以开展诊疗活动自负盈亏。
四、紧急情况下，经负责人批准，可立即实施医疗措施

新条例第三十二条规定，医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者具体说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其明确同意；

不能或者不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其明确同意。

因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。

无论你想要实现独立行医，还是自己开诊所，执业医师证书是必备品，还没有取得医师证的同学们，建议尽早通过考试，取得执业医师证书哦~


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